Прокуратура Амурской области

Прокуратура Амурской области принимает активное участие в правотворческом процессе органов местного самоуправления

Аппарат прокуратуры Амурской области 9 августа 2017 11:59

Надзор за законностью муниципальных нормативных правовых актов осуществляется прокуратурой Амурской области в тесном и неразрывном единстве с участием в правотворческом процессе органов местного самоуправления области.

В настоящее время в Амурской области зарегистрировано 286 муниципальных образований, из них 85 % составляют сельские поселения.

За первое полугодие 2017 года органами местного самоуправления области принято 4111 нормативных правовых актов (4669).

В течении 2017 года, как и прежде, надзорная деятельность территориальных прокуроров была направлена на предотвращение принятия незаконных нормативных правовых актов на стадии их разработки.

Вместе с тем, отмечается незначительный рост количества оспоренных нормативных правовых актов органов местного самоуправления на 9 % (832-764), из них 77 (119) уставов муниципальных образований. В результате принятых прокурорами мер реагирования в первом полугодии 2017 года устранены нарушения в 686 (АППГ - 754) незаконных муниципальных нормативных правовых актах или в 82 % от общего числа оспоренных актов.

Типичными нарушениями федерального законодательства при издании муниципальных правовых актов являются нарушения земельного законодательства, законодательства о предоставлении муниципальных услуг, муниципальном контроле и другие. К основным видам нарушений можно отнести принятие актов с нарушением федерального законодательства, неполноту правового регулирования, истребование документов, не предусмотренных федеральным законодательством.

Так, прокурором г. Свободного 30.03.2017 на Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержденный постановлением администрации города Свободного, в связи с противоречиями со ст.ст. 9, 10, 12, 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

В первом полугодии текущего года направлено более 700 (897) предложений, информационных писем, представлений.

К примеру, прокурором Благовещенского района внесены представления 11 главам муниципальных образований по выявленным фактам отсутствия утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность; определенного порядка проведения конкурсных процедур по размещению нестационарных торговых объектов; установленной формы разрешения на объект розничной сети. По результатам рассмотрения представлений соответствующие нормативные акты приняты.

Усиление взаимодействия органов прокуратуры с муниципалитетами, способствует активному участию прокуратуры в правотворческом процессе на региональном и муниципальном уровне, решению задач по обеспечению единого правового пространства, верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов на территории области.


Версия для печати
Прокурор
Амурской области
Медведев Руслан Федорович

Планы проверок

Противодействие коррупции

Прокурор разъясняет

Защита прав предпринимателей