Прокуратура Амурской области

Порядок поступления на федеральную государственную гражданскую службу в органы прокуратуры Амурской области

Замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в органах прокуратуры Амурской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1. Право поступления на государственную гражданскую службу

Статьей 21 Закона № 79-ФЗ установлены следующие требования к поступающему на гражданскую службу:

  • наличие гражданства РФ;
  • достижение возраста 18 лет;
  • знание государственного языка;
  • соответствие квалификационным требованиям.

На основании ст. 68 Конституции РФ государственным языком на всей территории Российской Федерации является русский язык.

Исчерпывающий перечень квалификационных требований к должностям гражданской службы содержится в ст. 12 Закона № 79-ФЗ. Это требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе - 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Закона N 79-ФЗ). Гражданскому служащему, достигшему этого возраста, срок службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя. Предельный возраст в этом случае составляет 65 лет, а для гражданского служащего, замещающего должность категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица (ч. 1 ст. 25.1 Закона N 79-ФЗ). По решению Президента РФ гражданскому служащему, замещающему должность категории "руководитель" высшей группы должностей, с его согласия срок службы может быть продлен до достижения им возраста 70 лет (ч. 1 ст. 25.1 Закона N 79-ФЗ).

По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора. Договор заключается на замещение должности, не являющейся должностью гражданской службы (ч. 2 ст. 25.1 Закона N 79-ФЗ).

2. Способы замещения должностей государственной гражданской службы

В общем порядке поступление гражданина на гражданскую службу или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса (ч. 1 ст. 22 Закона № 79-ФЗ).

Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными настоящим Законом № 79-ФЗ для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период его проведения.

Конкурс не проводится(ч. 2 ст. 22 Закона № 79-ФЗ).

  • при заключении срочного служебного контракта;
  • при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 настоящего Федерального закона;
  • при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе и др.
3. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе (ст. 32 Конституции РФ), а также право государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе (ст. 14 Закона № 79-ФЗ).

Конкурсные процедуры направлены на оценку профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям. Положение о конкурсе утверждено Указами Президента РФ от 01.02.2005 № 112 и от 22.01.2011 № 82.

Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса. На официальных сайтах прокуратуры Амурской области и государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе (п. 6 Указа Президента РФ от 01.02.2005 № 112):

  • наименование вакантной должности государственной гражданской службы;
  • требования, предъявляемые к претендентам;
  • условия прохождения гражданской службы;
  • место и время приема документов;
  • срок, до истечения которого принимаются документы;
  • другая информация.

В течение 21 дня со дня размещения объявления о приеме документов на официальном сайте государственного органа в сети Интернет участники конкурса представляют в государственный орган следующие документы (п. п. 7, 8, 11 Указа Президента РФ от 01.02.2005 № 112):

  • личное заявление на имя представителя нанимателя;
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р. Гражданский служащий представляет анкету, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
    • копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы (службы), либо иные документы, подтверждающие трудовую деятельность;
    • копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, присвоение ученой степени, ученого звания. Указанные копии должны быть заверены нотариусом или кадровой службой по месту работы (службы);
  • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению. Порядок обследования для установления диагноза заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н.
  • справку из наркологического диспансера о состоянии здоровья;
  • справку из психиатрического диспансера о состоянии здоровья;
  • иные документы:
    • автобиографию (кроме собственных данных, указываются все близкие родственники, их дата и место рождения, проживание и место работы);
    • характеристику с последнего места работы (учебы);
    • копии документов воинского учета, свидетельств о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства (ИНН), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
    • справку своих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в том числе на супруга (и) и несовершеннолетних детей);
    • справку из ФНС РФ об отсутствии сведений в государственном реестре, как об индивидуальном предпринимателе.

Несвоевременное представление документов (представление их в неполном объеме или с нарушениями правил оформления) без уважительной причины является основанием для отказа в их приеме (п. 11 Указа Президента РФ от 01.02.2005 № 112).

Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кандидатам, допущенным к участию в конкурсе на замещение вакантной должности, сообщается о дате, месте и времени его проведения.

Второй этап конкурса. На этом этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов, а также на основе не противоречащих законодательству конкурсных процедур, включая (п. 19 Указа Президента РФ от 01.02.2005 № 112):

  • индивидуальное собеседование;
  • анкетирование;
  • проведение групповых дискуссий;
  • написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

Результаты конкурса носят предписывающий характер. По результатам конкурса представитель нанимателя издает акт о назначении победителя на вакантную должность гражданской службы и заключает с ним служебный контракт. Участникам конкурса сообщается о его результатах в письменной форме в семидневный срок со дня его завершения.

Прокурор
Амурской области
Медведев Руслан Федорович

Планы проверок

Противодействие коррупции

Прокурор разъясняет

Защита прав предпринимателей